习近平主席开启拉美之行

【环球时报综合报道】13日上午，中国国家主席习近平离京赴利马出席亚太经合组织（APEC）第三十一次领导人非正式会议并对秘鲁进行国事访问。17日至21日，习近平将赴里约热内卢出席二十国集团（G20）领导人第十九次峰会并对巴西进行国事访问。新加坡《联合早报》称，两场聚焦全球经贸合作和全球治理议题的国际会议即将拉开帷幕。APEC和G20有能力发挥完善贸易机制的作用，推动更公平和可持续的贸易模式。此行是2013年以来习近平第六次到访拉美。今年也正值习近平提出构建中拉命运共同体十周年。自2012年以来，中国一直是拉美第二大贸易伙伴和主要投资来源国。目前，中国是巴西、智利、秘鲁等国第一大贸易伙伴。中国社科院拉丁美洲研究所研究员周志伟对《环球时报》记者表示，中国此次在拉美地区开展的元首外交将进一步延续中拉高效的合作节奏。中国领导人出席APEC领导人非正式会议和G20领导人峰会体现了中国支持更加开放的全球经济环境、更加高效融合的共享发展的立场。秘鲁广播电台13日报道称，在世界面临地缘政治冲突、经济危机和不确定性的复杂挑战时，北京正努力为世界提供确定性和稳定性。

利马街头的中国元素

本次APEC领导人非正式会议的主题为“赋能、包容、增长”。香港《南华早报》13日援引2024年APEC高官会议主席巴斯克斯的话说，预计保护主义将在未来数年加剧，维护此次APEC会议取得的成果或将成为APEC经济体今后的一个目标，“APEC的本质正是贸易和投资自由化”。

秘鲁外长斯基亚莱尔介绍说，APEC的21个经济体都将有代表与会。“秘鲁将出现在世界视野中心。”斯基亚莱尔这样形容。俄罗斯《独立报》称，秘鲁政界和商界对发展与亚太地区国家的贸易和经济关系表现出明确的兴趣，并强调他们日益加强与充满活力的亚洲国家合作。据秘鲁《商报》报道，APEC经济体的国内生产总值（GDP）占全球GDP的62%，总人口占全球38%，在会议期间，各方将通过落实2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景，进一步加强各成员在出口和投资方面的相互合作。今年以来，秘鲁已召集APEC经济体举行270多场会议，有望批准总计约20份文件。

此次是习近平时隔8年再次访问秘鲁。根据秘鲁政府此前发布的公告，中秘两国领导人将讨论“丰富的双边议程”，以深化两国的全面战略伙伴关系。

中国已连续10年成为秘鲁最大贸易伙伴和最大出口市场。《独立报》介绍说，目前，中国占秘鲁进口的26%，出口的36%。中国企业在秘鲁投资超过310亿美元。报道称，对于秘鲁而言，此次APEC会议期间一件具有里程碑意义的事件是钱凯港将迎来揭幕仪式。该港是连接南美洲国家及其亚洲伙伴的重要运输与物流枢纽。对于这个中秘共建“一带一路”的标志性项目，美联社13日报道称，这将充分展示中国在拉美地区的影响力。“所有人的目光都将集中在港口上，关注中国领导人的相关看法以及他将如何阐述太平洋两岸的关系。”美国美洲对话研究中心亚洲和拉丁美洲项目主任迈尔斯说。

“秘鲁是中拉十年来推进共建‘一带一路’倡议、推动中拉合作走深走实的缩影。”中国政法大学拉美法律和公共政策研究中心主任潘灯13日对《环球时报》记者表示，当前拉美正处于疫后经济恢复的关键时期。全球经济增长缓慢、产业链供应链失序、大宗商品价格下跌等，叠加拉美多国内部因素，使得各国急需获得实现发展的内外部推动力。据拉丁美洲和加勒比经济委员会此前测算，中国经济每增长1％，将带动拉美和加勒比经济增长0.5％，中拉已经形成利益深度交融的合作格局。中国也一直同拉美国家分享发展机遇，获得许多拉美国家的信任与认可。

到达利马后，《环球时报》记者就发现了许多中国元素。在利马豪尔赫·查韦斯国际机场，记者看到广告牌上写着“以中国智慧，筑世界和美”。在当地街头，记者看到中企为APEC会议设置的巨幅广告牌。

中国继续倡导多边合作

结束秘鲁之行后，习近平将赴里约热内卢出席二十国集团（G20）领导人第十九次峰会并对巴西进行国事访问。此次G20领导人峰会以“构建公正的世界和可持续的星球”为主题。 这是习近平自2013年以来第十一次出席G20领导人峰会。峰会期间，习近平将与各成员领导人共商发展合作大计，凝聚各方共识，共绘全球治理蓝图。

公开资料显示，G20成员的总人口约占全球2/3，国内生产总值占世界85%，贸易额占全球80%。

此次也是习近平时隔5年再次访问巴西。习近平将同巴西总统卢拉会谈，就双边关系及共同关心的国际、地区问题深入交换意见。中国已连续15年成为巴西第一大贸易伙伴。巴西是中国在拉美的最大贸易伙伴和最大直接投资目的地。

对于APEC领导人非正式会议和G20领导人峰会，新加坡《联合早报》12日称，在国际舆论担忧新一轮逆全球化和贸易保护主义的形势下，两场聚焦全球经贸合作和全球治理议题的国际会议即将拉开帷幕。一名新加坡学者认为，预计中国将在两场会议上强调自己在亚太地区乃至更广范围内促进稳定与可持续经济增长的承诺，并倡导加强多边合作。中国也将进一步表达对自身经济的信心。

“中国对拉美地区给予了更具体的关注”

中国与拉美国家近年来的合作一直受到广泛关注。阿根廷“布宜诺斯艾利斯经济新闻”援引不久前中国进博会发布的数据称，今年来自拉丁美洲的参展商超过160家，其中巴西的参展商达到82家，阿根廷有43家。“拉美企业对中国进博会的参与度显著提升，这一平台有助于推动该地区的商品进入中国市场。”报道说。

美联社13日称，拉丁美洲和加勒比经济委员会的数据显示，2000年至2022 年，中国与该地区的贸易额增长了35倍。2023年，中拉贸易额突破4890亿美元。中国已与22个拉美和加勒比国家签署共建“一带一路”谅解备忘录。中国已与5个拉美国家签署自由贸易协定。

据西班牙《国家报》报道，在过去30年中，中国通过和拉美国家建立并不断加强伙伴关系，已成为推动该地区发展的关键性力量。过去，中国与拉美的合作主要集中在原材料供应方面。“而如今，这个亚洲大国也正寻求在新技术领域扩大合作版图，包括可再生能源、5G、数据中心、电动车和可充电电池等各个方面。”

报道称，近年来，中国对拉美在“新基建”领域的投资持续增长。2022年，中国对拉美的“新基建”投资额超过37亿美元。比亚迪、北汽福田和奇瑞等中国车企在巴西、墨西哥和阿根廷等地的电池和汽车生产项目尤其亮眼。“中国在拉美的投资变得更加绿色。”美洲对话研究中心亚洲和拉丁美洲项目主任迈尔斯这样评论称。

说到中国与拉美国家的合作，路透社等一些外媒就会提起“中美影响力竞争”的话题。路透社称，不少拉美国家官员谈论经贸合作时会说，中国和美国都是关键的合作伙伴。但他们在私下里承认，中国对拉美地区给予了更具体的关注。秘中商会主席谭义勇表示，中国更加积极主动，“正向该地区发出最明显的热情信号”。

潘灯接受《环球时报》记者采访时表示，通过共建“一带一路”、加强与中国的务实合作，拉美国家可以增强自身经济实力和治理能力，摆脱国家发展瓶颈，进而在政治、经济、外交等层面平衡发展南北美洲国家之间的关系。

【环球时报赴秘鲁特派记者 唐亚 王琪 王聪 云天华 环球时报记者 白云怡 陈欣 柳玉鹏】