海南省市场监管局以行风建设打造便利化市场准入环境

本文转自：人民日报客户端

孙海天

近日，记者在海南省市场监督管理局获悉，今年以来，该局聚焦行风建设“深化拓展”年目标任务，积极创新工作举措，着力打造“一个平台”，推行“两项制度”，提高“三方面便利”，推进“四个减化”，推动《海南自由贸易港市场主体登记管理条例》落细落实，不断提升全省经营主体登记便利化水平。

打造“一个平台”；升级“海南e登记”系统，优化业务自动审查规则和信息校验功能，加强部门信息共享，自动对申请人申报的名称、住所和人员等信息进行在线比对，实现“非必要人工不介入”，不断优化“数据多跑路、群众少跑腿”机制，提升登记服务效能。

推行“两项制度”；实行登记确认制，构建“自主申报+信用承诺”登记体系，登记由“核准制”改为“确认制”，将更多自主决策的经营自主权交还给经营主体，切实降低制度性交易成本。制定《关于加强全省登记注册窗口规范化建设提升服务质量的意见》，从加强人员合理配置、硬件设备保障、开展创先争优等八个方面开展规范化建设，提升经营主体的获得感、体验感。

提高“三方面便利”；推进名称登记便利，运用现代信息技术对申请人自主申报的名称进行自动比对，及时提示可能存在的法律风险。推进住所登记便利，创设住所托管制度，推行住所与经营场所分离改革，允许经营主体根据需要备案多个符合条件的经营场所，在住所以外开展经营活动。推进证照联办便利，会同省营商环境厅、省大数据管理局将更多许可、更多行业纳入“证照联办”，加强服务协同，让经营主体“上网就能查、一问就明白、一次就办好”。

推进“四个减化”；减少登记备案事项，创设将经营范围中许可经营项目由登记事项改为备案事项、一般经营项目由登记事项改为自主公示事项，将高频备案事项改为自主公示事项，减少经营主体办事成本。简化申请材料，豁免申请人提交决议、决定、相关人员任免职文件、股权转让协议、住所或者经营场所使用证明、清算报告等材料，有效减少对经营主体自主经营的直接干预。压减办事时间，推行登记注册全程电子化，实行经营主体告知承诺制，实现“一次承诺”即可获得多个许可证。减少跑动次数，优化“证照联办”服务链、企业开办和注销专区，将过去需要到多个部门多次提交材料的办事流程，改造成在一个平台，一次提交数据、业务协同办理、结果实时共享。

（通讯员：李超群）

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